2015年驻地网光纤到户工作要点

　　光纤到户国家标准颁布实施以来，我省通信行业建立了“管局监管，协会支撑、企业自律，协同推进”的工作模式，共同坚守共进共退的工作要求。在各地联合办公室的积极努力下，在各企业的大力配合下，克服困难，创新工作，使我省光纤到户国家标准贯彻落实工作显示出阶段性成效。各地联办的工作得到了全面提升，各项工作进入良性发展轨道。

　　2015年，是“宽带中国”战略在陕西落地的关键年，宽带基础设施建设是行业发展基础，因此做好驻地网光纤到户仍然是今年的主要工作任务。我省的驻地网光纤到户工作要继续坚持：“坚守红线，严格自律，凝聚共识，多方借力，共同推进”的指导思想，联合有关部门，继续深入落实光纤到户国家标准，切实将各项工作措施落到实处。今年，工作要点如下：

　　一、完善西安驻地网光纤到户工作架构，下大力气推动西安光纤到户的落实工作。两年来，西安驻地网共建共享工作由三家运营企业分区县划片负责，三家驻地办人员未能有效实施集中办公，统一管理，尚未与住建部门建立有效联系。目前，光纤到户工程审图、质监、验收备案工作均未开展。为改善此工作现状，推动西安整体工作跟上节奏，今年将西安光纤到户牵头工作交由铁塔公司负责。在西安铁塔公司设立西安驻地网通信设施共建共享办公室、西安质量监督站、西安行业协会办事处三个机构。比照各市模式，设立专职主任管理，各家运营企业派专职人员参加联合办公。铁塔公司应按照管局要求履行其所承担的工作责任，2月底完成三个机构的设立工作，同时理顺与原办公室的关系，3月份应具备承接工作的能力。

　　二、完善工作架构，将驻地网共建共享工作体系延伸到区、县。经过前一阶段的工作实践，成立县区机构的地市联合办，推动工作效果明显。市场摸底清晰，台账齐全，监督到位，管控有力。因此，建议有条件建立延伸机构的驻地办在2015年力争设立县区机构。

　　三、有效建立与住建部门的联合工作机制，规范光纤到户各项工作标准。今年，一是要积极联系，与住建部门联合建立健全工作机制，理顺流程。二是联合推广国家建筑标准设计图集《住宅小区建筑电气设计与施工》，为工作标准化打好基础。

　　四、规范光纤到户项目的建设标准，探索第三方维护方式。检查发现，大部分地市存在光纤配线箱大小容量标准不一，标识不全，布线凌乱的问题。今年，各驻地办要在项目建设标准上统一进行规范性要求，做到规格一致，布局合理。与此同时，要探索驻地网第三方维护的工作模式，并选择基础好的地市进行试点。

　　五、加大工作力度，做好内部管理规范报表制度。各地应结合实际情况，制定光纤到户目标任务，力争实现光纤到户的小区达到500个。各联合办在做好对外工作的基础上，应加强内部管理，提高专职人员的工作能力，健全内部管理制度，确定重点工作内容，包括定期统计报送各类报表等。

　　2015年，工作任务依然艰巨，希望全省联合办公室在各牵头企业的支持下，继续努力，为加快我省光纤到户工作做出贡献。